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Los municipios con mayor presión fiscal: el análisis que revela las brechas impositivas

14 agosto, 2026
in Política
Los municipios con mayor presión fiscal: el análisis que revela las brechas impositivas
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La discusión sobre la carga tributaria en los municipios de la provincia de Buenos Aires se enriquece con la introducción de una nueva herramienta, presentada recientemente por el senador provincial y exintendente de Tres de Febrero, Diego Valenzuela.

El “Semáforo Fiscal Municipal”, diseñado en colaboración con economistas y expertos en tributación, ofrece a empresarios, comerciantes y ciudadanos la posibilidad de comparar la presión fiscal, las tasas, el empleo y la infraestructura de los municipios bonaerenses que superan los 60.000 habitantes.

Valenzuela introdujo esta iniciativa ante el presidente Javier Milei y el ministro de Economía, Luis Caputo, quienes reconocieron el valor de esta herramienta, alineada con el discurso fiscal del Gobierno que, desde diciembre de 2023, critica la alta presión tributaria, sugiriendo que puede perjudicar la actividad económica y fomentar la evasión fiscal.

“Los municipios debemos afrontar este reto y asumir la responsabilidad de contribuir al desarrollo económico, ya que nuestras localidades requieren generar empleo. No se trata solo de tareas como la recolección de residuos o el mantenimiento del alumbrado público, sino también de cuidar las oportunidades laborales de nuestra comunidad. Aunque no tenemos control sobre la macroeconomía, sí podemos influir en ella”, afirmó Valenzuela.

La herramienta fue presentada en el Auditorio de la Torre Macro, en Puerto Madero, ante una audiencia compuesta por empresarios, economistas y tributaristas. Valenzuela estuvo acompañado por la senadora nacional y exministra de Seguridad, Patricia Bullrich, quien destacó: “Históricamente, se ha considerado que el Estado es el propietario del dinero de los ciudadanos, a través de impuestos o tasas. Con la visión que plantea Diego (Valenzuela), el Estado se convierte en empleado de los ciudadanos. Esto es fundamental y profundo, porque los argentinos hasta ahora no hemos vivido con este enfoque”.

Uno de los componentes más relevantes del semáforo, disponible en el sitio menosimpuestos.com.ar, es la evaluación de la presión fiscal en 52 municipios bonaerenses. Este indicador se calcula promediando las alícuotas nominales vinculadas a la banca minorista, hipermercados, industria, comercio minorista y mayorista, así como si las localidades aplican la Tasa Vial, un impuesto que se cobra por cada litro de combustible líquido o metro cúbico de GNC.

Según estos criterios, San Pedro se posiciona como el municipio con menor presión fiscal, con un 0,52%, seguido por Tres de Febrero (0,55%) y Chivilcoy (0,75%). Estos tres distritos se encuentran en el extremo “verde” y no aplican tasas viales.

En la categoría “amarillo” se encuentran Tigre (1,63%), Coronel Rosales (1,67%) —el único que no cobra tasa vial entre los tres— y La Costa (1,74%). Por su parte, en el extremo “rojo” están Hurlingham (3,16%), que tiene la presión más elevada, Lanús (3,06%) y Marcos Paz (2,88%). Estos municipios imponen tasas viales y presentan alícuotas superiores al 1% en cada uno de los cinco sectores de actividad utilizados para el análisis.

“¿Dónde está la contraprestación? Si un municipio ‘verde’ puede funcionar y ofrecer servicios con tasas entre el 0,5% y el 1% de presión fiscal, ¿qué justifica que otro opere con tasas del 3%?”, cuestionó el exintendente de Tres de Febrero.

El semáforo no solo evalúa la presión fiscal, sino que también examina otros aspectos de la gestión local. Un aspecto relevante es la infraestructura, que incluye servicios de agua, gas y cloacas. Al igual que en la sección de presión fiscal, el “semáforo” calcula un promedio en función de los indicadores correspondientes (según el Censo 2022).

Vicente López se destaca como el municipio con la mayor cobertura de infraestructura, alcanzando el 92,46%. Le siguen Tres de Febrero (90,02%) y San Isidro (89,36%). En el lado opuesto, José C. Paz presenta el nivel más bajo, con un 19%, mientras que General Rodríguez y Malvinas Argentinas comparten el podio con un 24,05%.

En términos de cobertura promedio, los servicios de “agua” cuentan con un 70,86%, con un déficit del 29,13%; “cloacas” alcanzan un 58,91% y un déficit del 41,08%; y “gas” se sitúa en un 59,32%, con un déficit del 40,67%.

Entre 2023 y 2025, el crecimiento del empleo privado registrado presenta diferencias significativas entre los municipios. General Pueyrredón lidera la generación de nuevos puestos de trabajo con 2208 empleos, seguido por Ezeiza (+1199) y Tres de Febrero (+1190). Por otro lado, San Isidro es el municipio que más empleo ha perdido en este período, con una disminución de 4302 puestos, seguido por La Plata (-3375) y General San Martín (-2946).

En el análisis de los indicadores fiscales, que compara el resultado fiscal de 43 municipios y su equilibrio de cuentas en 2025, se observan marcadas diferencias entre los distritos con mejor y peor desempeño.

La Matanza encabeza el ranking con el mayor superávit fiscal, alcanzando los $ 143.590 millones, seguida por San Fernando ($ 38.301 millones) y Zárate ($ 12.917 millones). Estas localidades han logrado mantener un gasto total por debajo de sus ingresos, con una relación personal/ingreso menor: 15,19% en La Matanza y 28,48% en San Fernando.

“La Matanza acumula superávit y lo guarda en caja, en bonos y plazos fijos. Uno se pregunta: el distrito con mayores necesidades, ¿cómo tiene ese dinero en un plazo fijo? Esa suma, a mi juicio —sin querer opinar sobre lo que decidan los matanceros, pero ofreciendo una opinión política y técnica— debería destinarse a inversiones y/o a la reducción de impuestos”, acentuó Valenzuela.

En la lista de los distritos con mayor déficit fiscal se encuentran La Plata, Moreno y Morón, con déficits de $ 45.082 millones, $ 21.495 millones y $ 14.923 millones, respectivamente. En el caso de La Plata, el gasto total ($ 457.052 millones) supera significativamente los ingresos ($ 411.970 millones), con una relación personal/ingreso del 22,28% y una inversión que apenas representa el 27,65% de los ingresos.

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